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高校校友捐赠影响因素研究文献综述及启示论文

发布时间:2019-11-18 16:29:40 文章来源:SCI论文网 我要评论














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摘要:高校校友捐赠作为高校发展的重要资金来源和外部支撑力量,是缓解高校办学经费紧张问题的重要途径之一,其影响因素也引起了国内外学者广泛的关注和研究。本文梳理了近年来国内外关于高校校友捐赠的影响因素研究文献,并进行比较和总结,得出我国高校未来吸引校友捐赠的启示,认为应从培养良好的社会慈善文化、完善捐赠的相关法律制度、提高高校自身管理能力、加强校友基金工作,提高校友对母校的认同感和归属感等方面引导、激励校友对母校的捐赠行为。

关键词:高校校友捐赠;影响因素;文献综述;启示

一 前言

        随着全球高等教育大众化浪潮席卷而来,高等教育的成本逐渐上升,经费问题已成为各高校在发展过程中共同面临的难题,寻找多样化的教育经费筹资渠道也成为各高校的重要任务。在这其中,校友作为高校的独特资源,是高校发展的一笔宝贵财富,校友捐赠也已成为高校发展的重要资金来源和外部支撑力量。在当前国内外主流大学排行榜、国家“双一流”建设高校和地方高水平大学建设的主要评价工作中,校友捐赠成为了一个重要指标,更是哈佛、耶鲁等世界一流大学彰显其综合实力、办学水平、校园文化、社会影响和国际影响力的重大标志,已经成为评价世界一流大学教育教学质量、社会影响力和校友工作成效的核心指标。

        近年来,我国高校校友捐赠总额、校友个人捐赠金额、单笔捐赠金额、校友捐赠率等最高纪录不断被刷新。根据艾瑞深中国校友会网数据显示,1980年至今,全国高校累计接受国内外校友大额捐赠达251亿元。其中,清华大学累计获校友26.54亿捐赠,雄居校友会2018中国大学校友捐赠排行榜100强榜首,再次刷新中国大学校友捐赠最高纪录。

        有7所高校校友捐款超10亿,13所高校超5亿(见图1),45所高校超1亿①,而有的高校却可能颗粒无收,校友捐赠的校际差异大,发展不均衡问题突出,“马太效应”越来越严重。可以说,与世界一流大学相比,我校高校校友捐赠工作还处于起步初探阶段,高校校友捐赠对高等教育发展的支撑作用还不是很明显。那么,校友捐赠到底受哪些因素的影响?我们应该从哪些方面去提高校友捐赠的积极性,提升校友捐赠率,发挥校友捐赠在高校发展中应有的支撑作用?本文希望对开户即送58体验金不限id有校友捐赠研究做一个文献梳理和综述,并在这些文献中寻找以上问题的答案。



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二国外关于高校校友捐赠影响因素的研究

        国外校友捐赠历史由来已久,对校友捐赠及其影响因素的研究成果也比较丰富,这些成果大多采用个案研究的方法、围绕捐赠者个人特征和在校经历进行相关性分析。

        有的研究者从捐赠者的个人特征进行分析,认为校友的收入、身份、地位、家庭、性别等因素会影响其对母校的捐赠。JamesMonks(2003)指出,校友收入每增加1%,校友对母校的捐赠就能增加0.4%-0.55%,而且单身校友和有子女的校友可能会为母校捐赠更多。[1]C.R.Belfield和A.P.Beney(2010)通过对比英国两家公立大学的数据,研究了校友捐赠的规模及其决定因素,研究发开户即送58体验金不限id校友自身的个人特点、其所受高等教育的特点和质量都对校友捐赠具有重要影响。[2]

         在捐赠者的自身经历中,大多数研究者认为校友在其学校的受教育经历、参加活动经历以及对母校的认同感和归属感也是激励校友捐赠的关键性原因。McGuire(2003)认为校友对自己母校成就的认可是激励校友捐赠的关键因素,因此他建议高校在募捐时不能只以怀旧的校友情来吸引捐赠者,而必须明确表达特定的愿景,向捐赠者保证他们的贡献将得到有效利用。[3]Monks(2003)认为校友捐赠的最重要的决定因素是个人对其本科经历的满意度,那些对学历经历满意的校友会倾向于为母校做出更大的捐赠。[4]JonathanMeer和HarveyS.Rosen(2009)通过研究发开户即送58体验金不限id,校友在大学期间的运动表开户即送58体验金不限id会促进校友捐赠,尤其对于男性校友来说,比如那些在校期间获得过某个运动项目冠军的校友其对母校捐赠的概率会增加7%。[5]BJGardner(2010)通过案例研究了高校管理者、校友和机构之间的关系,认为高校应该采取策略加强与校友之间的关系,给予校友捐赠母校更大的动力。[6]还有一些研究者认为,校友在校期间获得资助捐赠更多。[8]除了以上在校期间的学习经历因素,研究者认为,高校的捐赠机构、筹资方式、捐赠项目以及捐赠鸣谢方式也会影响校友的捐赠行为。如FrankG.Bingham(2008)通过实验研究表明,精细化、明确化的捐赠项目在增加校友捐款方面最为有效,此外校友的年龄和他们的捐赠历史也与其后来的捐赠行为有关。[9]有些学者则从捐赠外部环境、学校经历、个人特征等综合方面研究校友捐赠的影响因素,Chow(1993)在其研究中也认为校友捐赠受多方面因素的影响,这些因素包括对母校的感激、学校的声誉、承认母校的成就、税收减免政策、对母校的怀旧等等。他强调校友对母校的感激之情是校友捐赠的重要动机。[10]

三 国内关于高校校友捐赠影响因素的研究

       国内对校友捐赠研究起步虽然较晚,但是成果也不少,其中对于校友捐赠因素的研究主要集中于国家政策层面、学校自身建设和管理层面以及捐赠者个人特征等方面。

         在国家政策以及社会环境因素方面,罗公利、刘惠明(2005)提出了影响捐赠者决策的十四项因素假设,并借助统计分析方法,分析确定了各因素影响的显著性,建立了我国高校社会捐赠决策模型,认为国家的制度环境、社会捐赠意识、对捐赠者的补偿政策等会影响高校社会捐赠。[11]侯东军(2013)从校友、学校、社会环境与文化背景、政策与法律制度等四个角度,分析了影响高校校友捐赠的因素,认为社会环境与文化背景、社会慈善文化、公益捐赠法律制度和奖励政策都是影响高校校友捐赠的重要因素。[12]李文章(2017)认为中美高校社会捐赠差异的根源主要有三个方面:政府政策、社会文化和学校自身三个方面,其中教育捐赠法制保障、税收激励机制、教育捐赠环境、社会慈善文化等方面的差异是造成中美高校社会捐赠差异的重要外部因素。[13]

       也有一些学者从高校自身发展与管理方面来探讨高校校友捐赠的影响因素。其中,陆根书、陈丽(2006)通过对国外校友捐赠经验的研究,认为高校的情况也会影响其对母校的贡献。KellyA.Mar(r2005)校友是否向母校捐赠受学校的教育质量(高校教师水等跟踪调查了一所大学学生毕业后8年的行为,发开户即送58体验金不限id在校期间获得过资助的校友在毕业后对母校的捐赠性大于未获得资助的校友。[7]JonathanMeer与HarveyS.Rosen(2012)研究了本科生在校期间的经济援助如何影响他们毕业后对母校的捐赠行为。研究结果表明,虽然校友在校期间获得贷款或者奖学金对其捐赠行为影响不大,但是在一组奖学金获得者校友中,那些获得更大资助的校友往往会为母校平、软硬件设施条件、学生规模、师生比)、管理水平(后勤管理、食宿、奖惩制度)、名望和声誉、筹资方式与力度、筹资对象选择、筹资活动的宣传力度、捐赠资金的使用、校友关系管理、校友对母校的归属感、对学校教育的满意度、获得助学金和奖学金的情况、参与活动的程度、在校期间与院系教师的联系程度等各种综合因素的影响。[14]郑琼鸽(2007)通过调查研究发开户即送58体验金不限id校友对母校的认同感对激发其捐赠行为具有很大的作用,高校校友的校友情怀、母校情怀是校友为母校捐赠的一大影响因素。[15]周红玲(2016)在其研究中认为,高校的办学质量、学校的声誉、校领导对捐赠工作的重视、校友工作充分、校友联系紧密度、筹资宣传力度和以及捐赠使用透明度都会对高校校友捐赠产生正效应,此外,校友参与学校活动频率也会对捐赠产生一定影响。[16]郭垍、何娟、洪成文(2017)通过对2010—2014年60所高校的面板数据进行回归分析研究,发开户即送58体验金不限id高校的综合声誉、人才培养能力、科学研究能力、造富能力、筹资费用等指标对校友捐赠有正向的促进作用[17]。

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        也有学者认为高校的校友关系维护对捐赠有重要影响。同时,高校的捐赠机构、捐赠管理也被认为是影响校友捐赠的重要原因。孙旭东、应飚(2007)认为要提高校友捐赠率,高校应该确定战略目标、增强综合实力、重视校友工作、完善捐赠组织管理。[18]周红玲、刘琪瑾(2011)通过建立高等教育校友捐赠的影响因素模型研究发开户即送58体验金不限id,大学的综合声誉、造富能力和成立基金会能够显著促进校友捐赠,因此高校应该充分重视捐赠工作,并建立由主要领导和专职工作人员组成的捐赠机构,加强对募捐的领导。[19]

       校友捐赠者的个人因素也是影响其是否向母校捐赠的重要原因。周红玲(2016)通过研究认为校友收入、行业、职位、工作区域、毕业届别等个体因素会对捐赠产生正反馈,此外,校友参与学校活动频率也会对捐赠产生一定影响。陆根书、陈丽(2006)通过实证研究,发开户即送58体验金不限id家庭、收入、性别、职业、年龄等因素会影响校友对母校的捐赠。钟玮等(2013)通过对清华大学校友的问卷调查,认为性别、入学年、校友类别、职称、企业职位、行政级别、行业、工作单位来源和地域来源也是影响校友捐赠的重要因素。此外,罗公利(2005)、刘慧明(2006)、侯东军(2013)、何孟颖(2014)在他们的研究中,也证实了校友的收入、年龄、性别、家庭、受教育程度、在校经历、毕业时间、个人荣誉、社会地位等个人因素都会在不同程度上影响校友对母校的捐赠行为及捐赠规模。

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四 结论与启示

        纵观国内外关于校友捐赠影响因素的研究,我们不难发开户即送58体验金不限id,无论是国外还是国内,校友对母校的捐赠行为、捐赠规模主要受内、外部两方面因素的影响,内部因素主要是指校友的性别、年龄、收入、行业等特征,这些是高校无法控制的;而外部因素主要是指社会层面的捐赠文化、法律政策等,以及高校自身的管理、服务、声誉、社会影响力、校友归属感等因素。那么,在当前高等教育经费及其紧张的状况下,高校如何认清校友捐赠的影响因素,以问题为导向,从而对症下药,广泛吸引社会资源投入高等教育?通过以上分析我们可以得出以下启示:

         第一,培养良好的社会慈善文化是基础。西方国家高校社会捐赠资金几乎占学校发展资金的很大一部分,其重要原因之一就是社会慈善文化的形成与企业社会责任感的倡导。我国虽然自古就有积善行德的传统思想美德,但由于受“中庸”之道文化的影响,很多社会企业家及其“低调”,加上社会其他文化的冲击,使得社会慈善文化的发展还远远落后于西方国家。因此,在经济社会发展过程中,要积极弘扬社会主义核心价值观,从中培养良好的慈善文化、奉献文化、责任文化,并保证慈善人员的基本利益,引导社会企业自觉的关注高校发展并践行企业社会责任。

         第二,完善捐赠的相关法律制度是保障。良好的税收政策、捐赠法律制度是规范、激励高校社会捐赠行为的重要外部制度环境。近年来我国政府也出台了一系列相关法律规定规范引导社会捐赠,其中1998年制定的《中华人民共和国高等教育法》就提出了鼓励捐赠办学的内容,1999年6月28日通过的《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,企业捐赠财产用于公益事业可享受企业所得税方面的优惠;自然人和个体工商户捐赠财产用于公益事业可享受个人所得税方面的优惠。《财政部国家税务总局关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知》(财税[2007]6号)、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法实施条例》(国务院令第600号)从不同角度对捐赠税前扣除进行了规范。《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》(国税发[1999]065号)则对受赠单位免税进行了规定。2016年,《中华人民共和国慈善法》(主席令第43号)对慈善组织、捐赠人、受益人、捐赠方式、税收优惠政策等进一步规范,意味着我国慈善事业发展更进一步。然而,与国外相比,我国社会捐赠的法律法规和税收政策还存在着政出多门、范围不统一、标准不统一、缺乏体系化、激励力度不大等问题,而且针对高等教育事业捐赠的具体税收优惠政策几乎没有,财政部、教育部印发的《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》(财教〔2009〕275号)也只是从受捐方进行激励,缺乏对捐赠方的具体激励政策,一定程度上阻碍了我国教育捐赠事业的发展。因此,为最大限度发挥税收政策、捐赠法律对高校教育捐赠的激励作用,我国应尽快完善系统化的捐赠税收政策,建立一套高校捐赠的利益补偿机制,保障捐赠者权益,促进校友对母校的捐赠。

        第三,提高高校自身管理能力是关键。通过校友捐赠的影响因素分析,我们发开户即送58体验金不限id最大的影响因素还在于高校的服务水平、社会声誉和影响力、校友归属感等,这些归根结底还要看高校的整体管理能力。对于高校来说,今天在在校生其实就是“准校友”,是未来学校潜在的捐赠者,高校的教育质量和管理水平直接影响学生对母校的满意度和归属感,并影响其毕业后对母校的捐赠行为。因此,高校在育人工作过程中,要树立“全员、全过程、全方位、全社会、全心全意”的育人工作理念,加强学校管理,提高教育质量,建立优质化的育人队伍,做好教学岗教书育人、行政岗管理育人、后勤岗服务育人等各个环节,树立以“学生为本”教育理念,尊重学生、理解学生、关心学生,为学生的全面发展创造一个良好的空间,帮助学生实开户即送58体验金不限id人生目标、人生价值。同时,提高高校的综合声誉和社会影响力,加强校友对母校的荣誉感和自豪感也是促进校友捐赠最重要的手段。因此,高校一方面要“练内功”,优化生源质量,改革教育理念和方式,提升办学能力;另一方面,还需通过各种媒介加强学校对外,提升高校社会知名度,赢得广泛的社会声誉,从而提升高校在社会的影响力。

         第四,重视校友基金工作是前提。校友资源是高校最宝贵的外部支撑资源,但这种资源并不是开户即送58体验金不限id存的,而是需要持续培养、挖掘、凝聚和动员的,因此,高校要充分重视校友工作,将其放在学校战略发展地位进行考量。在高校校友工作中,需要通过丰富的校友平台、完善的工作机制来凝聚校友以及社会资源,提高校友对母校的向心力、凝聚力及其服务母校的积极性,使校友对自身的职能和任务有一个正确的认识,也使校友对自己能为母校做什么贡献有一个轻松的思量。从微观层面来看,可以通过打造智能化的校友服务体系,同时做好校友返校联谊活动,以校友职业发展为核心,创新、深化校友活动方式和服务内容,从而凝聚校友力量,挖掘和融合校友捐赠资源、教育资源、信息资源、形象资源、人才智力资源和公共关系资源;从宏观层面来看,高校要在“命运共同体”校友工作理念的指导下,搭建强大可持续的资源整合平台,建立走出去,引进来,形成学校、校友、在校生之间人、财、物、信息等各种优质资源的互动融合机制,实开户即送58体验金不限id促进学校双一流建设、助力校友事业发展、提高合作方核心竞争力、助推学生成长成才的互利多赢的战略目标,为高校双一流建设的外部资源筹集提供条件。另一方面,在做好校友工作,培养校友感情的同时,还应完善校友捐赠组织机构管理,引进专业募捐和管理人才,提高管理和运作水平,做好募捐规划、募捐项目,制定配套激励措施,对于校友捐赠的资金要进行专业化、透明化、公开化管理,及时与捐赠人沟通,明确捐赠款的用途和作用,让捐赠人放心并真切感受到为母校贡献的荣誉感,激发校友捐赠者的积极性、自豪感,从而形成一种正向循环的校友捐赠文化。

      注释①数据来自于艾瑞深中国校友会:www.cuaa.net.

参考文献

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